மாகாண சபைகளை உடனடியாக நிறுவுவதற்கான பொருத்தமான தேர்தல் முறை குறித்து, சமூக நீதிக்கான தேசிய இயக்கத்தின் மூன்று முன்மொழிவுகள்

• Editor
• July 14, 2026
• அரசியல், தமிழ் Header
• அரசியல்
• 0 Comments

மாகாண சபைத் தேர்தல்களுக்கான முறையைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான நாடாளுமன்றத் தெரிவுக் குழுவிடம்  சமூக நீதிக்கான தேசிய இயக்கம், 3 முன்மொழிவுகளைச் சமர்ப்பித்துள்ளது. இதன் மூலம், மாகாண சபைகளில் பெண்கள் மற்றும் இளைஞர்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வதற்காக முன்வைக்கப்பட்ட முன்மொழிவுகளைக் கருத்தில் கொள்ளவும், தொடர்புடைய முன்மொழிவுகளை மேலும் நடைமுறைக்கு ஏற்ற வகையில் நனவாக்குவதற்குத் தேவையான நடவடிக்கைகளை எடுக்கவும், மாகாண சபைத் தேர்தல்களைத் தாமதமின்றி எவ்வாறு நடத்தலாம் என்பதைச் சுட்டிக்காட்டவும் சமூக நீதிக்கான தேசிய இயக்கம் எதிர்பார்க்கிறது.

கலாநிதி சுஜாதா கமகே, பேராசிரியர் சுதாந்தா லியனகே மற்றும் உள்ளூராட்சிமன்ற உறுப்பினரும் சட்டத்தரணியான செல்வி லிஹினி பெர்னாண்டோ ஆகியோரின் வள பங்களிப்புகளுடன், “பெண்கள் மற்றும் இளைஞர்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதிசெய்யும் வகையில் மாகாண சபைத் தேர்தல்களை நடத்தும் வழிமுறை” என்ற தலைப்பில் சமீபத்தில் நடைபெற்ற அறிவார்ந்த கலந்துரையாடலில் வெளிப்படுத்தப்பட்ட கருத்துக்களைக் கருத்தில் கொண்டு,  சமூக நீதிக்கான தேசிய இயக்கம் இந்தப் பரிந்துரைகளைச் சமர்ப்பித்துள்ளது.

மாகாண சபை தேர்தல்கள் நடத்தப்பட வேண்டிய தேர்தல் முறை குறித்து ஆய்வு செய்து அறிக்கை அளிக்க நியமிக்கப்பட்ட பாராளுமன்ற தெரிவு குழுவின் தலைவரான அமைச்சர் விஜித ஹேரத்திடம்,   சமூக நீதிக்கான தேசிய இயக்கம் சமர்ப்பித்துள்ள முன்மொழிவு பின்வருமாறு:

முந்தைய முறையை மீண்டும் கொண்டுவருதல்: இந்த நிலையில், தேர்தல்களை உரிய நேரத்தில் நடத்துவதற்கான ஒரே வழி, 2017-க்கு முன்பு இருந்த முன்னுரிமை வாக்குகளுடன் கூடிய விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையை ஒரு எளிய சட்டத் திருத்தத்தின் மூலம் மீண்டும் கொண்டுவருவதே ஆகும். எந்தக் காரணத்திற்காக இருந்தாலும், புதிய எல்லை வரையறைகள் தேவைப்படும் வழிமுறைகளைப் பற்றி விவாதிப்பது, மாகாண சபைத் தேர்தல்கள் மீண்டும் ஒத்திவைக்கப்படுவதற்கு சந்தேகமின்றி வழிவகுக்கும்.

பெண் வேட்பாளர்களுக்கு மூன்றில் ஒரு பங்கு பிரதிநிதித்துவம்: முன்னுரிமை வாக்குகளுடன் கூடிய விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையின் கீழ், மூன்றில் இரண்டு பங்கு அல்லது 33.3% பெண் வேட்பாளர்களை உறுதி செய்வது சாத்தியம் என்றாலும், இறுதி அவையில் பெண்களுக்கு 25% பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வது இயலாத காரியம். இந்த யதார்த்தத்தைப் புரிந்துகொண்டு, மொத்த வேட்பாளர் பட்டியலில் மூன்றில் ஒரு பங்கு பெண்கள் இருக்க வேண்டும் என்ற நடைமுறை விதியை மட்டும் உடனடியாக சட்டத் திருத்தத்தில் சேர்க்க வேண்டும் என்று நாங்கள் முன்மொழிகிறோம். இந்த நிலையில் மேலும் சிக்கலான முன்மொழிவுகளை முன்வைப்பதும் மாகாண சபைத் தேர்தல்களைத் தாமதப்படுத்தும். மேலும், மாகாண அரசாங்கத்தில் கட்டாய 25% பிரதிநிதித்துவத்தின் மூலம் பெண்களுக்கு வழங்கப்படும் வாய்ப்பைக் கருத்தில் கொண்டு, மாகாண சபைகளில் உள்ள ஒதுக்கீட்டை உள்ளாட்சி ஒதுக்கீட்டிற்கு குறைப்பது நியாயமானதாகக் கருதப்படலாம்.

இளைஞர்களுக்கான ஆறில் ஒரு பங்கு வேட்பாளர் பிரதிநிதித்துவம்: இளைஞர்களுக்கான மொத்த வேட்பாளர் பட்டியலில் ஆறில் ஒரு பங்கு, அதாவது 16.7%, இளைஞர்களாக இருக்க வேண்டும் என்று ஒரு நிபந்தனையைச் சேர்க்கலாம். (ஏற்கனவே உள்ளூராட்சித் தேர்தல்களுக்கு 25% ஒதுக்கீடு நடைமுறையில் உள்ளது.)

சுனில் ஜயசேகர

பொதுச் செயலாளர்

சமூக நீதிக்கான தேசிய இயக்கம்.

(ஆசிரியர் குழுவின் கவனத்தை பின்வரும் குறிப்பிற்கும் ஈர்க்க விரும்புகிறோம்)

குறிப்புகள்;

ஒன்பது மாகாண சபைகளுக்கான தேர்தல்கள் கடைசியாக முறையே 2012, 2013 மற்றும் 2014-ஆம் ஆண்டுகளில் நடத்தப்பட்டன. இந்தத் தேர்தல்கள், ஒரு நேரத்தில் மூன்று மாகாண சபைகளில் மட்டுமே நடத்தப்பட்டன. தற்போது அந்த சபைகள் முறையே ஒன்பது, எட்டு மற்றும் ஏழு ஆண்டுகளாகக் கலைக்கப்பட்டு வருகின்றன. மாகாணங்களில் வளர்ச்சிப் பணிகள் நடைபெறாமல் இருப்பதற்கும், திட்வா புயல் போன்ற பேரிடர்களுக்குப் பதிலளிக்கப்படாமல் இருப்பதற்கும் மாகாண சபைகள் இல்லாததே ஒரு காரணம் என்று நம்புவதற்கு காரணங்கள் உள்ளன.

கலப்புத் தேர்தல் முறையின் கீழ் மாகாண சபைத் தேர்தல்களை நடத்துவதற்காக 2017-ஆம் ஆண்டில் சட்டம் எண் 17 இயற்றப்பட்ட போதிலும், தேவையான 222 தொகுதிகளை நிர்ணயிப்பதற்கான எல்லை நிர்ணயக் குழுவின் அறிக்கை பாராளுமன்றத்தால் அங்கீகரிக்கப்படாததால், அச்சட்டத்தைச் செயல்படுத்துவது சாத்தியமற்றதாகியுள்ளது.

2017 ஆம் ஆண்டு சட்டத்தில் ஒரு எளிய திருத்தம் மற்றும் பழைய முன்னுரிமை விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையை மீண்டும் கொண்டுவருவது ஆகியவை முன்னாள் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் சுமந்திரனால் 10-04-2024 அன்று அரசிதழில் வெளியிடப்பட்டன. உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஒப்புதலைப் பெற்ற பிறகு, 2024-ல் நாடாளுமன்றம் கலைக்கப்பட்டபோது அந்த முறை ரத்து செய்யப்பட்டது.

சட்டத்தின் மூன்று முக்கியப் பிரிவுகள் பின்வருமாறு:

“மாகாண சபைத் தேர்தல்கள் (திருத்தம்) சட்டம், 2017-ஆம் ஆண்டின் 17-ஆம் இலக்கச் சட்டம் இதன்மூலம் ரத்து செய்யப்படுகிறது.

அனைத்து நோக்கங்களுக்காகவும், 2017-ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் மாதம் 213-ஆம் நாளில் நடைமுறைக்கு வந்த 1988-ஆம் ஆண்டின் 2-ஆம் இலக்க மாகாண சபைத் தேர்தல்கள் சட்டத்தின் விதிகள், 2017-ஆம் ஆண்டின் 17-ஆம் இலக்க மாகாண சபைத் தேர்தல்கள் (திருத்தம்) சட்டத்தால் திருத்தப்படாமல் இருந்ததாகவும், தொடர்ந்து செல்லுபடியாக இருப்பதாகவும் கருதப்படும். 

2017-ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் மாதம் 22-ஆம் நாளுக்குப் பிறகு, 1988-ஆம் ஆண்டின் 2-ஆம் இலக்க மாகாண சபைத் தேர்தல்கள் சட்டத்தின் விதிகளுக்கு இணங்க செய்யப்பட்ட அல்லது செய்ய முயற்சிக்கப்பட்ட எந்தவொரு செயலும், செப்டம்பர் மாதம் 21-ஆம் நாளில் நடைமுறைக்கு வந்த 1988-ஆம் ஆண்டின் 2-ஆம் இலக்க மாகாண சபைத் தேர்தல்கள் சட்டத்தின் விதிகளுக்கு இணங்க செய்யப்பட்டதாகக் கருதப்படும்.” 2017, தேவையான திருத்தங்களுடன்.”

தற்போதைய அரசாங்கத்திற்கு இந்தச் சட்டத்தை மீண்டும் கொண்டு வருவது கடினம் இல்லை என்றாலும், 2017 ஆம் ஆண்டு சட்டத்தில் வழங்கப்பட்டுள்ள பெண்களுக்கான பிரதிநிதித்துவ ஒதுக்கீட்டையோ அல்லது அதற்கு நெருக்கமான ஒதுக்கீட்டையோ அடைய வேண்டும் என்ற நியாயமான கருத்து நிலவுகிறது. 2017 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 17 இன் படி, ஒவ்வொரு அரசியல் கட்சியும் அல்லது சுயேச்சைக் குழுவும், ஒரு தேர்தல் மாவட்டத்திற்கான பட்டியலில் இருந்து நியமிக்கப்பட வேண்டிய மொத்த வேட்பாளர்களின் எண்ணிக்கையில் ஆறில் ஒரு பங்கிற்குக் குறையாமலும், மாவட்டப் பட்டியலில் உள்ள மொத்த வேட்பாளர்களின் எண்ணிக்கையில் ஐம்பது சதவீதத்திற்குக் குறையாமலும் பெண் வேட்பாளர்கள் இருப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். (இந்த இரண்டு ஒதுக்கீடுகளின் கூட்டுத்தொகை மொத்தப் பட்டியலின் மூன்றில் ஒரு பங்காகும்.) 

விருப்ப வாக்குகளுடன் கூடிய விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையின் கீழ் கட்சி வேட்பாளர் பட்டியல்களில் பெண்கள் மற்றும்/அல்லது இளைஞர்களுக்கான ஒதுக்கீட்டை வழங்குவது சாத்தியம் என்றாலும், பெண்களின் இறுதி சதவீதத்தை வாக்காளர்களே தீர்மானிப்பார்கள். அந்த முடிவை மாற்றுவதற்கான வழிமுறைகளைச் செயல்படுத்துவதற்கு முன்பு ஒரு விரிவான விவாதம் தேவைப்படுகிறது. 

உள்ளாட்சித் தேர்தல்களுக்கான மொத்த வேட்பாளர் பட்டியலில் 25% இளைஞர்களாக இருக்க வேண்டும் என்ற ஒரு விதியை, 2023-ஆம் ஆண்டின் உள்ளாட்சித் தேர்தல் (திருத்த) சட்டம், எண் 30, ஏற்கனவே நிறைவேற்றியுள்ளது. 

பழைய விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையின் முக்கிய பலவீனங்களில் ஒன்று, வேட்பாளர்கள் ஏற்கும் அதிக செலவும், பிரச்சார நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான பரந்த வாய்ப்புகளுமே ஆகும். 2014-ஆம் ஆண்டில் நடைபெற்ற கடைசி மாகாண சபைத் தேர்தல்களுக்குப் பிறகு நிறைவேற்றப்பட்ட, 2023-ஆம் ஆண்டின் தேர்தல் செலவின ஒழுங்குமுறைச் சட்டம், எண் 3, பிற சட்ட விதிகள் மற்றும் தேர்தல் பிரச்சாரத்தில் சமூக ஊடகங்களின் பரவலான பயன்பாடு ஆகியவை, வாய்ப்பு மற்றும் செலவு தொடர்பான சிக்கல்களை ஓரளவிற்குத் தணித்துள்ளன என்று நாங்கள் நம்புகிறோம்.

மேலும், மாகாண சபைகளுக்கும் நாடாளுமன்றத்திற்கும் கலப்பு விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையை விட, விருப்புரிமை விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையே மிகவும் பொருத்தமானது என்ற கருத்தும் அறிஞர்களிடையே நிலவுகிறது. உண்மையில், மாகாண சபைகளுக்குப் பழைய விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவ முறையை இன்னும் வெற்றிகரமாக மீண்டும் பயன்படுத்துவதற்கு வரவிருக்கும் தேர்தல் ஒரு நல்ல வாய்ப்பாகும். இதுபோன்ற மாகாண சபைத் தேர்தல் மற்றும் 2028, 2025-ஆம் ஆண்டுகளில் கலப்பு உறுப்பினர் முறையைப் பயன்படுத்தி நடத்தப்பட்ட முந்தைய உள்ளாட்சித் தேர்தல்கள் ஆகியவற்றிலிருந்து பெறப்பட்ட அனுபவத்தின் அடிப்படையில், நாடாளுமன்றம், மாகாண சபைகள் மற்றும் உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மூலம் வழங்கப்படும் சேவைக்கு ஏற்ற பிரதிநிதித்துவத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, எதிர்காலத்தில் ஒரு விரிவான தேர்தல் சீர்திருத்தத்தை மேற்கொள்ளலாம்